לקראת סוף דרכה של תמ"א 38 - תוכנית המתאר הארצית לחיזוק מבנים – מבקשות העיריות לגבות היטל השבחה על הפרויקטים של תמ"א 38 למרות הפטור שהחוק מקנה להם. מאבק בנושא היטל ההשבחה הגיע להכרעה במקרים של תמ"א 38 בתל אביב כאשר מדובר על היטל השבחה בפרויקטים במסלול של חיזוק – תמ"א 38/1 – כאשר יש קומת גג חלקית. עיריית תל אביב חישבה את קומת הגג החלקית כקומת גג שלמה ויזמי תמ"א 38 יכלו לבנות רק עוד 1.5 קומות הפטורות מהיטל השבחה במקום 2.5 קומות הפטורות ממס הניתנות מכוח תמ"א 38. על פי ההכרעה של השמאי מרדכי דדון בעניין פרויקט של תמ"א 38 בתל אביב ברחוב בן יהודה, השלמת קומת הגג תחושב רק כקומה חלקית והיזמים יזכו לתמריץ של עוד חצי קומה אשר תהיה פטורה מהיטל השבחה. השמאי דני טרשנסקי מציין כי החלטה זו היא תקדים למקרים נוספים והיא מחזקת את הכדאיות הכלכלית בפרויקטים של תמ"א 38 תל אביב במסלול של חיזוק. מחלוקת משפטית בנוגע לחישוב היטל השבחה, התעוררה גם בפרויקט של תמ"א 38 בגבעתיים במסלול של הריסה ובנייה מחדש. מדובר בפרויקט אותו יזמה חברת אקו סיטי אס.אל יזמות ובניין ברחוב קריית יוסף אשר ביקשה היתר לביצוע הריסה של מבנה מגורים בם 3 קומות ובנייה של בניין בן 6 קומות ובו 28 דירות. בשטח המדובר יש זכויות בנייה גם מכוח תוכנית עירונית אחרת בנוסף לזכויות מכוח תמ"א 38. עיריית גבעתיים ביקשה לחשב את היטל ההשבחה על פי זכויות התב"ע במגרש ורק לאחריהן את הפטור מכוח תמ"א 38, אך על פי פסיקה של בית המשפט העליון קבע כי חישוב הפטור של היטל השבחה ייעשה על כל הזכויות המוקנות מכוח תמ"א 38.
|