בבדיקה שערך מבקר המדינה במשרד הבינוי והשיכון וכן במינהל התכנון ובמשרד ראש הממשלה, מצא כי במהלך ה-15 שנים האחרונות השקיע המדינה כ-138 מיליון שקל כדי לעודד התחדשות עירונית מה שהביא לבניית אלפי דירות בודדות במסגרת מסלול זה. המסלולים הממשלתיים הקיימים, הם מסלול של הרשויות המקומיות, מסלול תמ"א 38 ומסלול יזמים, כאשר בכל אחד מהמסלולים האלה ניתן לממש את התכנית במתכונת של עיבוי בינוי או במתכונת של פינוי-בינוי שבו מבצעים הריסה של הבניין ובנייה מחדש. מסלול הרשויות המקומיות מסייעת הממשלה בייזום פרויקטים אותם מקדמת הרשות המקומית. המבקר מצא כי התפוקה הנמוכה של מסלולי ההתחדשות העירונית שנוהלו על ידי הממשלה, נבעה מהיעדר תיאום בין גופי הממשלה העוסקים בתחום, היעדר רשות מרכזית שתרכז את הפעילות וכן מהיעדר בסיס נתונים מעודכן שיאפשר לקבל תמונה נכונה לגבי היקפי הבנייה, וכן לגבי הקשיים ליישם את התכנית בפריפריה, במקומות שאין בהם ייתכנות כלכלית למימוש התוכנית. בבדיקה של המבקר, שנערכה בין חודש אפריל לנובמבר 2015 העלתה כי במסלולי התחדשות עירונית שנוהלו על ידי גורמים פרטיים היתה פעילות יעילה יותר, מסלולים אלה פועלים משנת 2002, ובהם מכריזה הממשלה על מתחם להתחדשות כאשר היזמים הפרטיים הם אלה שמקדמים ומממנים את התכנון כאשר הם זוכים להקלות מס באופן של פטור מהיטלי השבחה ומע"מ כמו גם הטבות במס שבח ומס רכישה לדיירים.
|