בחוק קיים שוני בין חוק פינוי-בינוי לבין חוק המקרקעין העוסק בחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה. השוני מתבטא בכך שיש ביכולתו של המפקח על הבתים המשותפים לכפות, בתנאים מסויימים, על דיירים סרבנים לבצע את הפרויקט של חיזוק המבנים. לעומת זאת המחוקק קבע כי במקרה של פינוי-בינוי חל סעד רק של פיצויים. השוני נובע מהסברה כי במקרה של חיזוק בניין הפגיעה בקניין הפרטי פחות מאשר בפרויקט של הריסה הבניין ובנייה מחדש. במשך השנים נוספו תיקונים לתמ"א 38 שאחד מהם אפשר הריסה ובנייה מחדש, אשר למעשה הופך את הפגיעה בקניין הפרטי להיות כמו זאת שנגרמה במקרה של פינוי-בינוי אך עניין האכיפה הנתנת בידי המפקח על הבתים המשותפים נותרה בעינה והיתה סברה שאומרת שיש לאפשר אכיפה גם במקרה של פינוי-בינוי. התברר במשך השנים שדווקא איום האכיפה לא הביא לתוצאה המקווה של ביצוע יותר פרויקטים של תמ"א 38 מכיוון שבמקרה זה יכול הדייר הסרבן לעכב ביצוע של פרויקטים של תמ"א מבלי שהסתכן בתשלום פיצויים גדולים. לאחרונה הונחה על שולחם הכנסת הצעה לתיקון חוק פינוי-בינוי ולהשוותו למה שנקבע בחוק המקרקעין במקרה של חיזוק מבנים.
|